一个正处于发展中的地级市———千山市，那里有一个“桃花园”，被该市确定为旅游开发区。但在开发过程中，却发生了一系列惊心动魄的贪污腐败行为。以新来的纪检委书记江涛为首的正义之师同市长常守一等一伙腐败分子展开了激烈斗争。电视剧以“手铐案”拉开序幕，紧接着是“手机案”，“移民款被扣案”等一系列案件，这些案件环环相扣，掀起层层狂澜……